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广州市地方税务局2016年工作总结
作者:admin    发布于:2019-11-11 18:05    浏览次数:
  

  2016年,我局在广东省地方税务局和广州市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢牢把握“法治、改革、服务、人本”工作主线,扎实推进各项税收改革,着力构建全面从严治党新格局,较好地完成了全年各项工作任务,实现了“十三五”的良好开局。

  2016年,我局组织税费收入2220.9亿元,其中,组织税收收入1247.3亿元,完成市一般公共预算收入728.8亿元。

  (一)强化依法征税。严格落实预算法,认真执行组织收入原则,坚持依法征税、不收过头税,加强科学测算,抓好收入统筹,确保收入平稳增长。

  (二)强化税种管理。开展房地产交易税收专项检查,规范土地增值税清算,试点上线高收入者个人所得税管理系统,加强股权转让税收征管和企业所得税后续管理,国际税收管理水平持续提升。

  (三)强化费金征管。梳理优化社保事项清单1.0版,实行社保费自行申报缴纳,上线社保费征管监控信息系统,开展社保费欠费专项治理,全年组织费金收入973.6亿元。

  2016年,我局积极发挥税收职能作用,切实提升服务大局能力,全力助推经济社会发展。

  (一)服务地方党政助决策。强化地方税收和地方税种分析,联合国税开展税收与经济发展分析,全年累计上报相关分析报告和信息36篇,其中总部经济相关建议被我市融入“红色招商政策”。

  (二)落实税收优惠政策助转型。简化优惠事项办理流程,全力落实小微企业、科技创新、股权激励和技术入股等税收优惠政策;认真落实房产交易环节契税等税收优惠政策,落实高校毕业生等就业创业政策,助力“万众创业,大众创新”。

  (三)落实费金优惠政策保民生。认真执行费金惠民政策,严格落实降费减负,落实职工社会医疗保险费率、失业保险费率降低政策,实施新八类工伤保险行业基准费率,严格落实教育费附加、地方教育附加免征范围扩大等政策,停征价格调节基金。

  (四)提升依法行政水平优环境。编制公布权责清单,开展规范性文件清理,发布执法指引,加大执法督察力度,完善纠纷化解机制,落实过错责任追究,打造法治先进典型,天河区局被确定为“广东省地税系统法治税务示范基地”。

  2016年,我局积极落实上级部署,与国税部门深化合作,全力推进深化国税、地税征管体制改革,全面实施营改增试点,切实服务好税制改革、服务好经济发展。

  (一)深改工作全面推开。推动市委市政府出台贯彻深改方案的意见,联合推出市国地税深改工作方案(6大类36项任务)、工作安排(62项)及工作措施,制定全市深改工作路线图、时间表、任务书;联合成立改革领导小组和督办落实领导小组,召开深改联席会议、专题工作会议、推进会议等,按计划基本完成全部可自主实施的改革任务。

  (二)营改增试点全面实施。及时、准确移交营改增管户的基础信息,协助国税做好信息核实、征管衔接、技术对接等工作,联合出台《全面服务营改增试点纳税人十项措施》,及时制定“两代业务”工作方案,加大政策宣传和培训力度,确保税制平稳转换。全年办理“两代业务”达到99万宗。

  (三)国地税合作全面深化。注重从资源共用、信息共享、税收共管、机制共建等方面深化合作。推出“五个一、四统一、三融合”的联合办税新模式,推行“五个率先”稽查合作新机制,构筑信息共享应用新平台,率先实现国地税内部涉税信息实时共享。天河区上线全国首家国地税共建电子税务局。积极探索“税银”合作互动、互相委托代征税款、联合开展风险应对等方面工作,南沙、越秀、天河、白云4个区被确定为全省国地税合作示范区,南沙获评全国百佳国税、地税合作县级示范区。

  2016年,我局积极应对营改增后税费管理格局、管理服务对象等方面的一系列变化,探索税收征管新模式。

  (一)推进风险管税。成立税收风险防控管理中心,开发上线税收风险管理评估系统完成营改增行业、个人所得税、企业所得税等风险重点排查,全年推送风险纳税人3.1万户,风险识别命中率达97%。

  (二)推进数据管税。加快实施大数据战略,建立广州地税云平台,推进电子数据管理系统开发应用,继续完善电子文档管理系统,开展第三方数据采集、数据交换、大数据分析、总值班监控室等项目;加强国地税涉税信息采集专项协作,共同推动地方政府综合治税平台建设,自主研发的“税收引擎”项目被总局评为“互联网+税务”创意点子。

  (三)推进稽查改革。积极推动稽查大执行改革,推广应用稽查项目管理系统,完善稽查五维绩效考核体系,实现稽查过程全监控;重点查办大案要案,首次引入司法鉴定服务,查处非法发票15784份,扩大轮查、抽查范围,开展资本交易、医疗美容、旅游业等多个行业专项稽查,稽查系列查办千万元以上的大要案6宗,查办全省唯一1宗亿元大案。

  (四)率先实现全省通办。作为全省地税系统第一批上线的试点单位,在率先实现全市税费业务“同城通办”的基础上,率先实现4大类48项332个涉税(费)事项业务跨地域、零差异全省通办。

  (五)推进商事登记制度改革。积极配合实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”,将“三证合一、一照一码”改革扩大到事业单位和社会团体,积极推进“统一收件、内部流转、联合办理、限时办结、统一发证”的企业注册联办模式,推动“五证合一”登记制度改革顺利开展。

  2016年,我局坚持以提升纳税人满意度为抓手,推动全系统齐抓共管,着力提升纳税服务质效。在广东省省情调查研究中心组织的2016年广州市政务窗口服务满意度调查中,我局连续7年在全市18个政务窗口单位中名列第一。

  (一)12366服务热线成功升级。完成场地搬迁、系统切换等工作,初步实现热线服务的全省集中,成功推动我局12366服务热线纳税服务中心。

  (二)“互联网+纳税服务”稳步推进。运用“互联网+”简化办税程序,建立广州地税移动办税平台,改版微信公众号,联合国税推出全国首个微信税务企业号;开发应用广州地税综合执法信息系统、智能办税助理,积极推广网上预约,探索国地税自助办税一体化。

  (三)切实强化纳税人权益保障。制发纳税人满意度专项调查整改方案,开展“问需求、优服务、促改革”专项活动,优化办税指南,落实“二维码”一次性告知制度,试点上线省局纳税服务监控系统;推动“两争”活动常态化,做好纳税信用等级评价补评复评,联合市国税局推动成立广州市纳税人协会,首创办税服务问题报告反馈机制,加强涉税中介机构监管,拓展银税互动等项目。

  (四)税收宣传影响力持续增强。顺利完成网站平台迁移及管理职能移交,开展税宣月、税收进企业等特色活动,在新华社、南方日报、中国税务报等主流媒体刊载正面报道150多篇次。纳税人学堂培训8万多人次,利用官方微博、政务微信等平台加大税费宣传力度。

  2016年,我局深入开展十八届六中全会和习总书记系列讲话精神等多个专题学习,努力构建全面从严治党新格局。

  (一)深入开展“两学一做”学习教育。各级领导班子召开党组中心组专题学习,各级党组书记以普通党员身份参加所在支部组织生活;开展纪念建党95周年、纪念长征胜利80周年、“四讲四有”专题研讨等活动,围绕中央提出的“五个着力解决”深入查摆问题,制定整改措施、督促落实改进。

  (二)大力加强基层党建。严肃党内政治生活,严格民主生活会制度,落实党建工作主体责任,组织开展党组织书记述职评议,选优配强各级党组织书记和党务干部,完善目标管理细则及考评办法,开展创新亮点示范工程建设,得到中央党校“党性教育创新调研组”和省委党校领导的高度评价。

  (三)深入推进党风廉政建设。健全“两个责任”落实办法,完善履责情况季度报告机制,强化考核结果运用,“两个责任”细化压实;严抓关键少数、密织监督之网,加强纪律审查,强化巡查工作,创新开展纪律教育学习月、开展“好家庭、好家风”等活动。

  2016年,我局坚持“严管善待”的带队思路,扎实推进人才强税战略,不断强化干部队伍建设、提升队伍素质。

  (一)抓好选人用人。坚持党管干部原则,制定处级干部选拔任用工作实施细则,配合省局选拔副局级干部,选拔任用处级、科级干部多名,推进与国税互派干部挂职工作。

  (二)抓好能力建设。强化教育培训,“大练兵、大比武”成绩突出,34人入选省局“专业骨干”,5名同志入选省局代表队,三名同志成绩全国前茅。1人新入选总局第四批领军人才库。

  (三)抓好绩效管理。召开绩效管理工作会议,组织季度分析讲评会,狠抓督导调研,完善制度办法,将绩效考评结果与干部选拔任用、评优评先工作相结合。全年绩效考评成绩在全省地税系统排名第一。

  (四)抓好税务文化建设。举办广州税务青年论坛等活动,开展多彩的文体活动,1名同志获全国散文最高奖——冰心散文奖,白云区局成立全省地税作家协会首个县(区)局分会,《羊城税萃》再次荣获广州市内部资料出版物“优秀出版单位”称号。

  2016年,南沙区局被总局评为全国税务系统先进集体,天河区局荣获“广东省五一劳动奖状”,市局团委被授予“广东省五四红旗团委”称号,全市地税系统22个集体和个人荣获市级以上荣誉称号,政务信息工作荣获全省地税系统第一名。

脚注信息
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